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7月4日，坪山区马路关市场监管所未成年人代理电子烟假法吗吸电子烟向商家发出询价通知。

7月4日，深圳马六安市场石屏山区监察办在万众百货烟酒展台前实施执法。本版图/深圳市健康和计划委员会

涉案业务已被查处，经核实后90日内完成处罚；这将是该国第一张向未成年人出售香烟的门票

新京报讯（记者徐文）涉嫌向未成年人非法销售香烟。坪山区的公司可能面临3万元的行政罚款。昨日，记者从深圳市卫计委获悉，一中学附近的一家超市因涉嫌向未成年人出售香烟而被执法部门起诉调查。记者了解到，经核实，该商家将面临3万元的罚款。这将是该国首次因向未成年人非法销售香烟而被罚款。

初中一年级学生成功购买买烟没有被拒绝

昨天，记者从深圳市卫计委获悉，执法人员在开展调查取证后，近日对涉嫌向未成年人销售烟草制品的企业进行了查处。

深圳市卫计委相关负责人告诉记者，近日，深圳市控烟局工作人员在对中小学周边烟草销售场所进行检查时，发现附近有店铺。坪山区龙翔中学无处不在，禁止吸烟标识、向学生卖烟等。

6 月 27 日，工作人员发现一名学生放学后走进一家名为万众百货的超市电子烟代理，很熟练地吸干了店员买。整个过程只持续了几秒钟。店员没有劝阻他未成年代理电子烟违法吗，也没有检查学生的身份证以确定他是否是成年人。

工作人员用视频拍摄了过程照片，并报告给该区马六安市场监督办公室。经过几天的采访，麻麻市场监督站的执法人员在视频的买找到了吸烟的学生。经查，该学生在龙翔中学初一，经户籍确定为未成年人。

如确认处罚在90天内完成

2014 年 3 月 1 日生效的《深圳SPEC Control吸烟草条例》第 16 条规定，烟草制品销售商不得向未成年人销售烟草制品。难以确定是否为成年人的，应当要求出示身份证件；如果他们无法出示身份证明文件，则不应出售烟草产品。

《条例》还明确市场监督管理部门对违反本条规定的，责令改正，并处3万元罚款。

据了解，执法人员收集证据后电子烟代理，案件已达到立案侦查条件。 7月4日，石坪山区坪山区深圳马陆市场监察办向卷烟销售负责人提交了询问通知，决定查处非法向未成年人销售烟草的企业

该公司负责人孙伟强表示，立案后，监管部门将进行进一步调查。一般案件处理周期为90天，情况严重的可以顺延30天。根据案件进展情况，将在90天内完成处罚。

记者获悉，涉案公司已赴坪山区马六安监察办配合调查。经核实，商家将面临3万元的罚款。这也是该国首次对向未成年人非法销售卖tobacco 处以罚款。

■跟进

小额烟草销售监管取证难

钟岚安是“普通高铁无烟官司第一案”的律师代理，引发了广泛舆论。钟兰安认为电子烟批发，我国现行法律禁止向未成年人出售香烟过于宽大。原则上是大部分要求，执行不力，违规后果不够严重。

例如电子烟代理，虽然《未成年人保护法》规定未成年人销售烟酒，应当由主管部门依法责令改正和行政处罚，但并未具体规定具体标准是什么部门负责并处罚。

有专家指出电子烟价格近年来，一些地方控烟法律法规对向未成年人销售卷烟制定了具体的处罚规定，但并未得到有效执行。

“许多烟草经营者对国家法律或地方法规充耳不闻，各行其是。他们从未停止向未成年人出售卷烟。”中国控烟学会副会长、教育部、体育部原巡视员廖文科，严格遵纪守法，执行法律法规。

对于监管机构来说，取证难、执法难亟待解决。 深圳马平市场市平山区监察局局长孙伟强坦言，对卖小大人的违法行为查处难度很大。商贩贩卖卖的过程和未成年人的身份认定是调查取证的两大难点。 在收集到的证据中，市场监督办公室动员了所有执法人员，经过三四天的探访，发现了这名学生。

廖文科认为，深圳城市为控烟执法、维护法律尊严、保护未成年人健康开了个好头。希望更多的控烟执法部门严格执法，为未成年人提供良好的无烟环境。

中国疾病预防控制中心控烟办公室研究员杨杰也表达了同样的观点。他认为未成年代理电子烟是非法的？现阶段卖方依靠宣传教育卖自觉不向未成年人销售烟草是不现实的，应加强执法。相关烟草管理部门要高度重视，灵活运用非法取证方式，严厉打击违法犯罪活动。

■背景

据调查，售出的香烟中有80%没有拒绝二次买烟

我国长期以来一直禁止向未成年人出售香烟。

早在1991年我国《烟草法》就禁止中小学生吸烟吸。 1999年颁布的《未成年人犯罪预防法》第十五条规定，经营场所不得向未成年人销售烟酒。

此后，2007年修订的《未成年人保护法》规定，禁止向未成年人销售烟酒，经营者应当设置禁止向未成年人销售烟酒的标志；应要求成年人出示身份证明文件。销售未成年人烟酒的，由主管部门依法责令改正，给予行政处罚。

在此基础上，近年来，全国近20个城市出台了地方控烟法规，对向未成年人销售卷烟进行了更加具体的限制未成年代理电子烟违法吗，并明确了详细的处罚措施。

《北京吸控烟条例》规定，幼儿园、中小学、少年宫及其周边100米范围内禁止销售烟草制品。烟草销售者向未成年人销售烟草制品的，由烟草专卖部门处以一万元以上三万元以下的罚款。

但在北京，深圳等地的调查显示，现实中仍存在大量向未成年人贩卖香烟的违法行为。

2015年，北京市疾病预防控制中心组织的“北京市中小学周边烟草销售情况调查”发现，北京市一所学校方圆100米范围内有烟草销售，多80%以上的人没有拒绝烟草销售部分。未成年人购买买买烟。

深圳市烟控制处发布的《2017年深圳市烟草销售调查报告》显示，90%以上的被调查学校在100米范围内设有烟草销售点，超过70%的学生说他们在买香烟中从来没有被拒绝过。

从全国来看，形势不容乐观。 2015年6月，中国疾病预防控制中心发布了第一份全国青少年烟草调查报告。报告显示，超过80%的吸吸烟者买不吸吸烟，因为他们未满18岁；超过60%的吸吸烟者表示可以在学校附近买抽烟。

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