电子烟代理算非法经营吗,出售电子烟是否会构成非法经营行为？

目前，我国尚未出台有关电子烟监管的相关国家标准和法律法规。在司法实践中，电子烟会被认定为烟草专卖品吗？出售电子烟是否可能触犯非法经营罪？我们可以通过观察一些司法判例来了解司法实践部门的观点。

案例一：广东省人民法院深圳市南山区（2019）粤0305刑初296第296号刑事判决书

基本情况

法院认定，被告人许某欣自2017年11月起，在未取得烟草专卖retail许可证的情况下，从“阿酷”等人处购买各种品牌，共计540,346元。 电子烟和电子烟烟弹，并通过他们的淘宝店销往全国各地，已经全部售罄。

许某新卖给严某某的三个万宝路品牌（iQOS原味）电子烟弹，经委托广东省质量监督烟草检验站鉴定电子烟加盟，均为正品iQOS卷烟。

裁判意见

法院认为，被告人许某欣未经烟草专卖行政部门许可，非法经营烟草专卖品。情节严重，其行为已构成非法经营罪。

案例二：广东省广州市越秀区人民法院（2019）粤0104刑初1328刑事判决书）

基本情况

法院认定，自2018年6月起，被告人李某未经国家烟草专卖部讯烟草专卖许可，非法将万宝路、HEETS出售给黄某2等人。其他品牌电子烟（均带有iQOS 标志）。 2018年6月至2018年12月期间，被告人李某将电子烟出售给黄2等人约21万元。

裁判意见

法院认为，被告人李某违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政部门许可，非法经营烟草专卖品。其情节严重，构成非法经营罪。

律师简析

电子烟是一款电子加热不燃烟，分为烟具和烟弹两部分。

国家烟草专卖局局《对电子烟等新型烟草产品质量征求意见的答复》（国烟办总[2018]182号）规定，烟草提取物中含有尼古丁等成分电子烟烟弹（烟油），根据我国加入世界贸易组织的《中华人民共和国加入议定书》和《世界卫生组织烟草控制框架公约》，电子烟应作为烟草产品进行监管。但电子烟烟杆、雾化器、电池等不含烟草专卖品成分的设备不属于烟草专卖品。

《中华人民共和国烟草专卖法》第二条规定，本法所称“烟草专卖品”是指卷烟、雪茄、烟丝、干烟叶、烟叶、卷烟纸、滤棒和烟草 使用丝束和烟草专用机械。第三条规定国家依法对烟草专卖品的生产、销售和进出口实行专卖管理电子烟代理算非法经营吗，实行烟草专卖许可证制度。 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二条规定，烟草专卖是指国家对烟草专卖的生产、销售和进出口实行垄断统一管理的制度。 [email protected]品。

根据目前的一些司法判例，根据上述规定，司法机关会认为含有尼古丁等烟草提取物的电子烟烟弹（烟油）应归入烟草专卖品类烟草专卖监管范围；但是，电子烟烟杆、雾化器、电池等不含烟草专卖品成分的设备电子烟代理，不属于烟草专卖品，也不属于烟草专卖的监管范围。案件1中电子烟代理算非法经营吗，法院认定被告通过淘宝店铺销售卖电子烟的交易金额为涉案金额，排除了有可能购买买电子烟的交易金额。

2017 年 10 月，国家烟草专卖局制定并发布了《关于开展卷烟新产品鉴定检验的通知》，其中包括 I QOS、GLO、PLOOM 和 4 类卷烟新产品。 REVO成卷烟识别 查看目录。同年11月，国家烟草质量监督检验中心对有关单位报送的I QOS“烟弹”样品成分进行了鉴定试验，认定“烟弹”样品含有特征性成分。烟草成分，填料为烟叶。

相应地，对于一些电子烟如IQOS，经鉴定和检查含有烟草成分，国家烟草专卖局将被视为烟草专卖品，应纳入烟草@k15 . @监管范围，其经营和销售应符合国家烟草专卖管理法律法规的规定。

根据《关于办理非法生产、销售烟草专卖品刑事案件具体适用法律若干问题的解释》第一条，违反国家烟草专卖管理法律法规，无烟草专卖行政主管部门许可证，无烟草专卖生产企业许可证，烟草专卖批发企业许可证，特殊烟草专卖企业许可证，烟草专卖零售许可证等许可证证书，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第225条的规定，以非法经营罪定罪处罚。

在案例1和案例2中，被告在没有获得烟草专卖retail许可证的情况下销售iQOS卷烟，违反了国家烟草专卖管理法律法规。违法经营金额5万元以上。情节严重，构成非法经营罪。

在广东地区以外，也有因销售新型加热不燃烧卷烟“烟弹”而被定罪的违法经营案件。在河北省承德县人民法院刑事判决书（2020）冀0821刑初二号）中，法院认定被告人王某等人购买了新型加热不燃烧香烟“烟弹”来自上游供应商，通过微信和支付宝支付方式将“烟弹”销售给线下和其他客户。法院认为电子烟招商，被告人王某等人违反国家烟草专卖管理规定，未经烟草专卖行政部门许可，非法经营新型卷烟销售，扰乱市场秩序，情节严重，已构成非法经营罪。